Michigan İlçeleri Derneği

MTA'nın misyonu, ilçe yetkililerinin daha etkili bir şekilde yönetmelerine yardımcı olmak ve 4 milyondan fazla Michigan kasabası sakinine gelişmiş hizmetler sunmaktır. Dernek, üyelerinin yasal görevleri anlamalarına yardımcı olmak için dersler, eğitim konferansları ve yayınlar sağlar. MTA da etkilemeyi amaçlamaktadır mevzuatı önce ilçelerinde temsil ederek Michigan Michigan Yasama .

1952'de Kalamazoo Kasabası (Kalamazoo Co.), Kalamazoo Şehri ile bir ilhak savaşına katıldı. Bu süre zarfında, Kalamazoo İlçe Katibi Joe Parisi ve diğer ilçe yetkilileri, ilçelere bilgi sağlamak ve eyalet Başkentindeki yasaları etkilemek için bir örgütün kuruluşunu düşünmeye başladı. Parisi, gelecek yılın çoğunu eyalette dolaşarak, ilçe yetkilileriyle görüşerek ve kasabalar için bir Michigan örgütünün kurulması konusunda tavsiye ve tavsiyeler alarak geçirdi. Gezinin sona ermesinin ardından, Kalamazoo İlçesindeki 16 ilçenin tümünün amirleri ve katipleri ile Allegan, Berrien, Calhoun ve St. Joseph ilçelerinden amirler Kalamazoo İlçe salonunda bir araya geldi. Çok sayıda tartışmanın ardından grup, eyalet çapında örgütlenme çabalarını destekleyeceklerine karar verdi.

^[2] Portage Township (şimdi Portage Şehri) Katip Claus Schuring başkanlık, Parisi sekreter ve Comstock Township (Kalamazoo Co.) Supervisor Clarence Neal, Alamo Township (Kalamazoo Co. ) Mütevelli Leonard Newton ve Cooper Township (Kalamazoo Co.) Sayman Leon Wagner.

Yeni örgütün haberi yayıldıkça Parisi, ilçe birliğini resmi olarak organize etmek için 6 Ekim 1953'te bir toplantıya katılmayı kabul eden yerel ve eyalet yetkilileriyle görüşmeye başladı. Parisi'nin konuşması için Lansing'de bir araya gelen 700'den fazla ilçe yetkilisi, eski Olds Hotel'in ana balo salonunda, grubun oy birliğiyle derneği kurma kararı aldı. Toplantının sonunda, Redford Township (Wayne Co.) Süpervizörü Leonard Broquet başkan seçildi ve Vali G. Mennen Williams, yeni kurulan Michigan Kasabaları Birliği'nin (MTA) geleceği için tebriklerini ve en iyi dileklerini sundu.

MTA, 1957'de Parisi'nin kasaba katibi olarak yeniden seçilmemeye ve tam zamanlı yönetici müdür olarak görev yapmamaya karar vermesiyle Lansing'e taşındı. 1960'ların ortalarında, MTA olağanüstü bir büyüme dönemi yaşadı. İlçe yönetimini güçlendirmedeki başarılarından dolayı, Birlik kasaba yetkilileri için daha önemli hale geldi ve kendisini hizmetlerini genişletme ihtiyacı içinde buldu. Savunuculuğa ek olarak, MTA planlı eğitim sınıfları ve hukuki bilgi hizmetleri sunmaya başladı.

Bölge Toplantıları 1973'te sona ererken, Parisi kalp krizi geçirdi. İcra müdürünün yokluğuna rağmen Derneğin sorunsuz çalışmasını sağlamak için, MTA'nın yasama direktörü Robert R. Robinson ve Yönetim Kurulu liderliği üstlendi. Sonunda, eski bir MTA Başkanı ve Meridian Kasabası'nın (Ingham İlçesi) süpervizörü olan Robinson, MTA'nın ikinci yönetici müdürü seçildi. 1983'te John (Jack) M. La Rose, Derneğin üçüncü yönetici müdürü oldu. Robinson, La Rose'un atanmasıyla eşzamanlı olarak, yeni oluşturulan tam zamanlı bir müdür yardımcısı pozisyonunu üstlendi. La Rose aslen 1978'de yönetici asistanı olarak işe alındı. Daha sonra Robinson'un emekliliğine hazırlanmak için genel müdür yardımcılığına getirildi.

1987 yılında, MTA Yönetim Kurulu Delta Charter Township'te yaklaşık 10 hektarlık ormanlık arazi üzerinde yeni bir ofis alanı satın alınmasını onayladı. Dikkatli finansal planlama nedeniyle, yeni site ve binanın MTA üyelik katkıları üzerinde minimum etkisi oldu. MTA, yeni genel merkezin mali planlamasından dolayı Amerikan Dernek Yöneticilerinden Mükemmellik Ödülü kazandı.

2000 yılında La Rose'un emekli olması üzerine G. Larry Merrill, MTA'nın dördüncü yönetici müdürü oldu. 1985'ten beri icra müdür yardımcısı olarak görev yaptı, ancak aslen 1980'de eğitim müdürü olarak işe alındı. Merrill'in odak noktası, MTA yönetim kurulunun stratejik, ileri görüşlü bir düzeyde yönetme çabalarını desteklemek olmuştur. 2003 yılında MTA 50. Yıldönümünü bir açık ev, Yıllık Eğitim Konferansı'nda özel etkinlikler, Yaz Yasama Konferansı sırasında Mackinac Adası üzerinde bir havai fişek gösterisi ve bir zaman kapsülü gömme ile kutladı. yönetici direktörler Joe Parisi ve Bob Robinson.

MTA bir devlet kurumu değil, ancak bir 501 (c) 4 kar amacı gütmeyen, Michigan'ın 1,240 ilçesine gönüllü üyelik birliğidir. Dernek, ilçe adına eyalet ve federal kanun yapıcılara konuşma, yasal gereklilikler hakkındaki soruları yanıtlama ve çözümler sunma ve kasaba yetkilileri için bilgi ve beceri geliştirmeye yönelik eğitim programları sunmayı içeren hizmetler sunar.

Eyalet yasaları, Michigan kasabalarına iki önemli kategoride çok çeşitli işlevleri yerine getirme yetkisi verir: zorunlu ve izin verilen.

Zorunlu işlevler, ilçelerin gerçekleştirmesi gereken faaliyetlerdir. En geniş zorunlu üç sorumluluk, sırasıyla denetçi, katip ve saymana yasal olarak atanan görevler olan değerlendirme yönetimi, seçim idaresi ve vergi tahsilatıdır. Eyalet yasaları da bu işlevleri yerine getirmek için ayrıntıları belirtir.

Bu geniş yetkilere ek olarak, daha dar devlet gereksinimleri de vardır. İlçenin bütçeler, muhasebe, yatırımlar ve mevduatlar gibi mali idaresine ilişkin prosedürler, devlet tarafından yakından düzenlenir. İlçe toplantıları, Michigan Açık Toplantılar Yasasına ^{[3] uygun} olmalı ve ilçe kayıtları, Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasası gibi belirli yasalara uygun olarak saklanmalı ve kullanıma sunulmalıdır. ^[4]

Zorunlu işlevlerin ötesinde, Michigan kasabaları, genellikle genel amaçlı devlet kurumlarından beklenen çok çeşitli hizmetleri sağlama yetkisine sahiptir. Hemen hemen tüm ilçeler yangından korunma sağlar ve birçoğu da kanun yaptırımı sunar. Parklar ve rekreasyon programları, kamuya açık su ve kanalizasyon hizmetleri, çöp toplama ve geri dönüşüm programları, kaldırımlar ve yollar ve mezarlıklar diğer yaygın kasaba işlevleridir. İlçeler ve diğer yerel yönetimler bu hizmetleri kendi başlarına veya başka bir kuruluşla ortak olarak sağlayabilir ve ilçeler kendi ürettikleri herhangi bir işlevi başka hükümetlerden satın alabilir ve onlara satabilir. Her durumda olmasa da bazılarında, ilçe merkezleri program ve hizmet sağlamak için özel kuruluşlarla da sözleşme yapabilir.

İlçelerin kararnameleri yürürlüğe koymak ve uygulamak için geniş yetkileri vardır. İmar yönetmelikleri arazi kullanımını düzenlerken, diğer pek çok “polis gücü”, imar içermeyen yönetmelikler toplumun sağlığını, güvenliğini ve genel refahını koruyan faaliyetleri kontrol eder.

Michigan'daki ilçeler ve şehirler ve köyler arasındaki önemli bir fark, kasabalarda yollarda bakım ve inşaat yapmak için genel yetki eksikliğidir. Çoğu eyalette, ilçeler kendi yetki alanlarındaki yerel yollarla ilgilenir, ancak Michigan yasası yolların sorumluluğunu ilçe yol komisyonlarına devretmiştir ve son olarak, ilçe komisyon kurullarına yol sorumluluğunu yol komisyonlarından kendilerine devretme seçeneği sunmaktadır. Çok özel koşullar altında, daha büyük ilçeler yol bakım sorumluluklarını üstlenmek için yol komisyonları ile sözleşme yapabilir, ancak yalnızca bir ilçe bu dereceye kadar yol sorumluluklarını kabul etmeyi seçmiştir. İlçeler, şehirler, köyler ve ilçeler gibi gaz ve ağırlık vergisi dağıtımı almazlar. Yolları güvenli bir durumda tutmak ilçenin yasal sorumluluğudur, ancak ilçe kurulları ilçelerin tüm yol ihtiyaçlarını karşılayacak yeterli kaynağa sahip olmadığını kabul etmektedir. Sonuç olarak, yasalar bunu yapmak zorunda olmasa da, ilçeler 2010 yılında toplu olarak 160 milyon doları aşan bir parayı yollara harcadılar.

Michigan Anayasası ve eyalet yasaları, kasabaların genel kasaba operasyonları için alabileceği emlak vergisi oranını sınırlıyor. Genel hukuk ilçeleri, ilçeler, ilçe, devlet okulları ve ortaokul bölgesi arasında tahsis edilen anayasal olarak sınırlı 15/18 değirmenlerden en az 1 değirmen tahsis edilir. Charter ilçeleri, şehirler gibi, tahsis edilen bu değirmeni paylaşmaz, ancak referandumla kiralanan ilçeler 5 değirmene kadar vergi alabilir. 22 Kasım 1978'den sonra yönetim kurulu kararıyla kiralanan ilçelerde, 5 değirmene kadar vergi koyma yetkisi veren seçmenlerin oyu olmalıdır. Her iki durumda da, 5 değirmen sınırı, seçmenlerin oyuyla 10 değirmene çıkarılabilir.

İlçeler ayrıca hizmetleri desteklemek için diğer gelir kaynaklarını kullanır. Gayrimenkule ilişkin kullanıcı ücretleri, izinler, para cezaları ve özel değerlendirmeler en sık kullanılan kaynaklardır.

Kasabalar, vergi tahsilat hizmetleri sunarak diğer hükümet birimlerine hizmet eder. Vatandaşlara ilçeye, okullara, özel değerlendirme bölgelerine ve ilçeye ayrı emlak vergileri ödemeleri için gereksiz bir yük yüklemekten kaçınmak için Michigan ilçeleri, mülk değerlerinin tek tip değerlendirmesini sağlar ve diğer hükümet birimleri adına tüm emlak vergilerini toplar. Toplanan vergilerin sadece çok küçük bir kısmı ilçe tarafından kendi işletme amaçları için alıkonulmaktadır.

Michigan ilçeleri irili ufaklı, sakinlerinin ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde tasarlanmış hizmetler sunar. İlçe yetkilileri, halkın isteklerine en yakın ve en duyarlı hükümet düzeyini temsil eder.

• Michigan İlçeleri Derneği Ana Sayfası